随着我国资本市场的不断发展，股票发行制度也在不断完善。股转新股发行询价作为股票发行的一种重要方式，对于提高发行效率、保护投资者利益具有重要意义。本文将从股转新股发行询价的定义、意义、流程、存在的问题及改进措施等方面进行探讨。

一、股转新股发行询价的定义

股转新股发行询价是指发行人在股票发行过程中，通过向询价对象发出询价邀请，了解市场对发行股票的估值和需求，并根据询价结果确定发行价格的一种发行方式。询价对象包括符合条件的投资者、证券公司、基金管理公司等。

二、股转新股发行询价的意义

1. 提高发行效率：通过询价发行，发行人可以更准确地了解市场对股票的需求，合理确定发行价格，提高发行效率。

2. 保护投资者利益：询价发行有助于发现股票的真实价值，避免发行价格过高或过低，保护投资者利益。

3. 促进市场公平：询价发行使得发行价格更加接近市场合理估值，有利于维护市场公平。

4. 提升发行人形象：通过询价发行，发行人可以展示自身的市场价值，提升公司形象。

三、股转新股发行询价的流程

1. 发行人在股票发行前，向符合条件的询价对象发出询价邀请。

2. 询价对象在收到询价邀请后，对发行人进行尽职调查，了解公司基本面、行业前景等信息。

3. 询价对象根据调查结果，向发行人提交询价报告，包括股票估值、发行价格建议等。

4. 发行人在收到询价报告后，综合考虑各方意见，确定发行价格。

5. 发行人与询价对象签订股票发行协议，明确发行价格、发行数量等事项。

6. 发行股票，完成发行过程。

四、股转新股发行询价存在的问题

1. 询价对象数量不足：目前，我国股转新股发行询价对象数量相对较少，难以全面反映市场意见。

2. 询价过程不够透明：部分发行人可能存在操纵询价过程的现象，导致询价结果失真。

3. 询价结果与发行价格差异较大：部分发行人可能出于融资需求，将发行价格定得过高或过低，与询价结果相差较大。

4. 询价对象利益输送：部分询价对象可能为了获得发行股票，向发行人输送利益，影响询价结果。

五、改进措施

1. 扩大询价对象范围：增加询价对象数量，提高市场参与度，使询价结果更具代表性。

2. 加强监管：对询价过程进行严格监管，确保询价结果真实、公正。

3. 完善询价机制：建立科学、合理的询价机制，使询价结果更加接近市场合理估值。

4. 强化信息披露：发行人应充分披露公司基本面、行业前景等信息，帮助询价对象做出准确判断。