水利建设基金是我国为了加强水利基础设施建设，保障国家水安全，促进经济社会可持续发展而设立的一种政府性基金。水利建设基金在近年来发挥了重要作用，为我国水利事业发展提供了有力保障。以下是对水利建设基金的详细介绍。

一、水利建设基金的背景与意义

我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均，水灾害频发。随着经济社会的发展，水资源供需矛盾日益突出，水利基础设施建设滞后问题愈发凸显。为了解决这一问题，我国政府决定设立水利建设基金，以加大水利基础设施建设的投入，提高水利事业发展水平。

设立水利建设基金具有以下意义：

1. 保障国家水安全。水利建设基金有助于提高我国水利基础设施水平，增强抵御水灾害的能力，确保人民群众生命财产安全。

2. 促进经济社会可持续发展。水利建设基金投资于水利基础设施建设，有助于优化水资源配置，提高水资源利用效率，为经济社会发展提供有力支撑。

3. 提高国家战略资源保障能力。水利建设基金投资于水资源开发、保护和节约，有助于提高我国水资源保障能力，为国家经济社会发展提供战略资源保障。

二、水利建设基金的来源与使用

1. 来源

水利建设基金的来源主要包括以下几个方面：

（1）中央财政预算安排的水利建设资金。

（2）地方财政预算安排的水利建设资金。

（3）政府性基金收入，如水资源费、水土保持补偿费等。

（4）国内外贷款、赠款和其他资金。

2. 使用

水利建设基金主要用于以下几个方面：

（1）重大水利工程建设和病险水库除险加固。

（2）水资源节约和保护。

（3）水土保持和生态环境建设。

（4）农村饮水安全工程。

（5）其他水利基础设施建设。

三、水利建设基金的管理与监督

1. 管理体制

水利建设基金实行中央和地方分级管理。中央财政负责制定水利建设基金政策，安排中央财政预算资金，对地方水利建设基金进行统筹安排。地方财政负责筹集和管理地方水利建设基金，按照中央财政的要求，合理安排资金使用。

2. 监督机制

水利建设基金的管理和使用要接受财政、审计等部门的监督。各级财政部门要加强对水利建设基金的筹集、分配、使用和管理的监督，确保资金安全、合规使用。审计部门要对水利建设基金的使用情况进行审计，确保资金使用效益。

四、水利建设基金的政策效果

自水利建设基金设立以来，我国水利事业发展取得了显著成效：

1. 水利基础设施建设得到加强。大量水利工程项目得到实施，提高了水利基础设施水平，为经济社会发展提供了有力保障。

2. 水资源利用效率得到提高。通过水资源节约和保护项目的实施，提高了水资源利用效率，缓解了水资源供需矛盾。

3. 水灾害防治能力得到提升。水利建设基金投资于水灾害防治项目，提高了我国抵御水灾害的能力，保障了人民群众生命财产安全。

4. 生态环境得到改善。水利建设基金投资于水土保持和生态环境建设项目，促进了生态环境的改善，为可持续发展奠定了基础。